一、前言

 

1、媒体概况

 

为深入贯彻落实习近平总书记提出的“着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体”要求，在中宣部、中央网信办和四川省委宣传部、四川省委网信办的大力指导与有力支持下，四川日报报业集团（以下简称川报集团）着力深化媒体融合发展工作，以中国第一张都市报——华西都市报为载体，于2015 年 10 月 28 日启动打造“封面传媒”项目，加快建设新型主流媒体。2016 年 5 月 4 日，封面传媒打造的封面新闻客户端（以下简称封面新闻）上线。封面新闻具有中央网信办颁发的全国第二家、西部第一家一类新闻信息服务资质。

2019 年， 封面新闻 APP5.5 大版本上线，实现了全面视频化和用户轻社交；每天发稿量突破8000 条， 直播年产 1000 场， 原创短视频年产 10000 条，UGC 视频生产突破 80000 条；封面新闻客户端用户下载量超过 3000 万， 大大提升了舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

 

2、社会责任理念

 

封面新闻上线以来，以“重新联接世界”为使命， 以“亿万年轻人的生活方式”为定位， 以占领主流舆论阵地为目标，向AI+ 媒体的前沿领域持续进军， 打造智能+ 智慧+ 智库的智媒体， 传播力、引导力、影响力、公信力不断提升，为推进“深度融合、转型发展”提供了封面样本。

 

3、获奖情况

 

2019 年 6 月 14 日， 世界品牌实验室发布了 2019 年《中国500 最具价值品牌》分析报告， 封面新闻- 华西都市报再次上榜， 位列第 262 位，品牌价值达到了

223.56 亿元。2019 年 8 月 27 日， 由世界品牌实验室发布的 2019 年《亚洲品牌500 强》排行榜揭晓， 封面新闻- 华西都市报再次上榜， 排名第 399 位。2019 年 8 月 31 日， 在中国传媒经营大会上，发布了“2018-2019 中国传媒经营价值百强榜”，封面 - 华西获得“年度综合排名特别大奖”。2019 年12 月，在中国报业技术年会上， 封面传媒荣获“2019 中国报业技术创新企业”大奖。四川省纪委监委授予华西都市报·封面新闻2019 年度四川省党风廉政新闻宣传“突出贡献媒体”奖。

 

二、政治责任

 

2019 年，封面新闻始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，旗帜鲜明地坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向， 牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，自觉承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，牢牢坚持正面宣传为主，围绕中心服务大局，不断壮大主流舆论声音。

 

1、政治方向

 

（1）全力报道习近平总书记活动情况

封面新闻围绕习近平总书记活动情况，推出《习近平总书记在四川》、《治国理政进行时》专题专栏，制作《总书记点赞的带劲生活》等系列短视频、手绘动漫作品，在全网得到广泛传播。每天安排专人专岗，总书记重要活动、讲话始终保证在客户端和网页首页首屏头条呈现。推出“总书记牵挂的那些人那些事”专题，对习近平总书记来川视察一周年进行了特别报道。

（2）全方位宣传解读党和国家方针政策

封面新闻以高度的政治站位，不断强化做好党和国家政策宣传以及习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传。每天安排专岗，不折不扣完成重点宣传指令的置顶发布，即时推送。同时， 推出《不忘初心 牢记使命》等系列专题，用短视频、直播、H5 等融媒报道方式，宣传党的政策， 在全网起到良好的传播效应。

（3）强势做好庆祝新中国成立 70 周年宣传报道

从 2019 年 5 月起， 以“ 我和祖国共成长”为主题，推出 70 年 • 封面中国行大型系列报道和活动，包括“70 年·70 人系列专访”、“封面航拍”、互动活动以及原创歌曲动漫 MV、精剪系列短视频、互动H5、VLOG 视频等融媒创意产品，将有意义的报道做得有意思。在“四川省庆祝中华人民共和国 70 周年成就展”上，由封面新闻精心制作的 11 部人物短视频微纪录片亮相展览，全网传播量超 6 千万。“70 年天路行” 报道采用了vlog 和微纪录的方式来呈现人物故事，全网传播量超过一千万。原创歌曲 MV《70 年》， 结合原创的说唱歌曲，采用当前最流行的定格动画、手绘动漫形式，全网传播量超过五百万。

（4）深度聚焦脱贫攻坚

从1 月起推出《新春走基层·凉山新眼神》系列报道，用 7 条微记录短视频以及 7 篇深度文稿， 通过聚焦凉山新一代，展示过去一年来，特别是习近平总书记视察大凉山一年时间后凉山脱贫攻坚工程所取得的“脱贫先脱志” 成绩单，全网总阅读量超 1.5 亿。其中，凉山新眼神系列视频产品之 一《网红篮球哥：我不是凉山科比， 我是曲比尔里》获中央网信办高度肯定，全网各平台积极推广。

 

2. 舆论引导

 

封面新闻一直强化落实舆论引导，开辟相关专栏，积极引导舆论，回应社会关切。封面新闻切实规范来源，只转上级部门发布的白名单内媒体稿件。自产内容，强化正能量导向，推出了大量正面报道、暖新闻，受到央视、人民日报在内的媒体广泛转发。

针对木里火灾以及成都七中食品安全等热点、焦点事件，妥善应对、有力引导。木里县火灾报道发布 120 余篇稿件，运用 VR技术分析火灾成因，迅速平息火灾系人为的谣言，被人民日报、应急管理部官微等转载。木里火灾系列报道之一“木里火灾牺牲消防员日记曝光：与自己定的 10 年之约，他失信了”

10 月，英国“死亡卡车”事件发生，通过记者赶赴现场、前后方联动、拍客等方式，对事件进行了多角度、全方位的报道， 澄清了国际上对我国的不利言论。

强化评论建设，封面新闻评论员及时针对国内国际重大事件、社会关切要点进行热评、网评、快评，有效引导舆论走向，有效引导公众对社会新闻事件的看法。

 

3.舆论监督

 

在四川省纪委监委指导下， 进一步打造舆论监督栏目“麻辣烫”。开设民生监督栏目《鹰眼》， 专注于衣食住行、旅游购物、公共服务等领域的民生监督。华西都市报、封面新闻被四川省纪委监委定为对正风肃纪突出问题开展舆论监督报道的省级主流媒体之一。

持续打造《斩谣台》专题， 就社会特别是网络上的谣言第一时间进行辟谣。除常规的图文报道外，封面新闻还利用自身优势， 广泛利用直播、动漫新闻、创意海报等年轻受众喜闻乐见的方式， 进行强势辟谣。

 

4.对外传播

 

承办 2019“讲好中国故事” 创意传播大赛四川分站赛暨“爱上四川的 100 个理由”原创短视频大赛。活动面向国内外大学生、留学生、企事业单位、各类媒体机构和社会组织，公开征集讲述中国故事的视频和短视频作品， 由专家评委会评选出最具时代感、表现力的优秀作品，进一步讲好中国故事四川篇章。

2019 年，封面新闻、华西都市报继续推进落实与台湾地区最大媒体集团——旺旺中时（中国时报）媒体集团旗下的旺报社合作，出版华西都市报《台北版》。华西都市报《台北版》每周五在《旺报》刊出一个整版，由封面新闻、华西都市报负责采访、编辑、提供有关四川的内容，旺报负责编排。2019 年全年共刊发 50 期。华西都市报《台北版》报道内容主要涉及四川经济、文化、旅游、民生、双创等方面，既聚焦四川对外开放和川台合作取得的丰硕成果，又展现四川发展机遇、民生百态和川台情缘。

 

三、阵地建设责任

 

1.融媒体矩阵

 

建强自有平台。封面新闻每天发稿量突破 8000 条，直播年产1000 场，原创短视频年产 10000 条，UGC 视频生产突破 80000 条； 封面新闻客户端用户下载量超过3000 万。

加强商业平台运用。重构封面新闻流量体系，形成封面新闻微博 3000w+ 粉丝矩阵以及全网媒体号 1000w+ 私域流量矩阵。2019 年已运营产出过亿级流量内容 48条，诞生首个 10 亿级传播案例， 单条互动量最高 86 万次, 成为西三角地区用户最多、传播力最强的内容平台。

打造社交互动平台。打造青年移动社交平台青蕉社区，以用户生产内容为基础，构建青蕉拍客社群网络，孵化拍客短视频IP——青蕉视频。平台已累积了上千名专业青蕉拍客，年产独立短视频约 8000-10000 条。已发布的近 4000 条独立短视频播放达到40 亿次。平均每个月上一次微博热搜，拍客视频多次被人民日报、环球时报、央视等转载。

 

2.融合采编平台建设

 

封面新闻智媒云平台建设取得突破。基于自研的封巢系统推出的智媒云平台一体化解决方案，在融媒体中心项目的技术输出上取得了突出进展，实现了多个项目的技术输出。封面新闻智媒云技术在 3000 多家服务商中脱颖而出，获得了华为云智媒体解决方案 - 出类拔萃奖。

封面新闻目前已获得多个软件著作权，荣获中国报协表彰的“2019 年中国报业技术创新企业”、“中国报业媒体融合、信息化和网络安全项目创新奖”两项大奖， 并成为国家新闻出版署（原国家新闻出版广电总局）首批新闻出版业科技与标准重点实验室—— “新闻出版大数据用户行为跟踪与分析实验室”共建单位。

 

3.融媒体报道

 

封面新闻积极应对传播环境变化，每天都发布大量融媒体产品。全国两会报道中，封面新闻启用虚拟演播室系统，运用抠像、跟踪、三维建模、渲染技术等科技手段，将汶马高速、白鹤滩水电站、凉山三河村新居等四川重大民生工程进行 3D 建模，并将其与在演播室中播报新闻的主播结合在一起，制作成虚拟混合现实视频。采用 AI 虚拟成像技术，生成以封面新闻记者为蓝本的 AI 虚拟主持人小封，实现了虚拟主持人与四川代表、委员们的直接对话。

 

    四、服务责任

 

1.信息服务

 

始终聚焦民生服务。及时准确刊播政务信息、惠民政策信息， 如《成都交警移动“窗口”开到家门口 一上午快速搞定 36 笔交管业务》《忘带现金也不怕 ! 成都办身份证可扫码缴费了》等， 让老百姓少跑冤枉路。在生活信息服务方面，封面新闻有常规固定的板块，随时滚动更新发布， “冰清和你聊聊天”融媒报道专栏，每天一期，用动画、短视频、漫画等喜闻乐见的方式播天气， 深受网友好评。

 

2.社会服务

 

2019年9月 17 日至 18 日， 由封面新闻、华西都市报主办， 南充市人民政府协办，以“丝路链全球 开放赢未来”为主题的“2019 第十届 C21 论坛”在南充举行。论坛通过主题演讲、圆桌论坛等多个环节，畅谈“一带一路”倡议下四川城市发展新格局， 寻求“全域开放”态势下的城市新机遇。经过十年的不断打造， 在社会各界的帮助和支持下，C21 论坛正成为影响四川城市发展的重要政经论坛、有广泛社会影响的大型媒体活动品牌、重要智库服务平台。

 

3.公益活动

 

成立封面研究院公益研究所， 上线公益频道，2019 年刊播公益报道超过 370 条，刊播公益广告超过 200 条，打造西三角企业社会责任论坛、西三角品牌大会等公益品牌活动，开展为爱攀登、阳光助学、绿萝计划、封格女性等公益活动，与水滴公益建立战略合作伙伴关系助推公益发展。其中，华西阳光助学行动 2019 年帮助200 余名阳光学子圆梦大学， 并为阳光学子提供勤工俭学岗位。为爱攀登公益活动筹集 5 万多元善款资助病童，并向海螺沟景区燕子沟镇中心小学校捐赠几千册书籍，为新兴乡中心小学全校孩子进行视力检查。封格女性公益活动筹集善款助力四川女排发展。

 

五、人文关怀责任

 

1.民生报道

 

封面新闻始终关注弱势群体，倾听他们的诉求。《等了三趟才挤上车 网友吐槽新能源公交太“袖珍”》反映成都公交更新换代后乘坐难，报道见报后， 公交集团予以积极回应，在主要路线及时更换长公交车，解决市民出行难问题；《不交物管费就不能交水费？调查：部分业主抱怨物业服务不到位 存在“捆绑缴费”》曝光物业乱收费问题，发挥媒体的舆论监督功能；《天上掉下“铁锥子” 成都一小区频现高空坠物 是无意还是有心？》聚焦市民反映强烈的高空安全问题，促成相关部门介入调查，还市民一片安全的天空。

 

2.灾难和事故报道

 

木里县火灾，英雄正能量感染全网。4 月 1 日，封面新闻启动“四川凉山木里森林大火”系列报道，并联合商业互联网平台， 推出 7 个正能量产品，全网传播量级超 2 亿。《救火英雄生前影像曝光 战友啊战友，一路多保重》、《牺牲的战友啊，唯一一次没和你上战场，竟成了最后一次》、《木里火灾遇难消防队员最后的朋友圈：“来，赌命”》、《木里火灾英雄还有他们，38 位村民扑火 4 天 3 夜，数次死里逃生后， 再次前往搜救 30 名“战友”遗体》等作品在各平台传播量均超百万+，其中《# 救火英雄生前影像曝光 #  战友啊战友，一路多保重[ 泪]》短视频全网转载，人民日报、央视新闻等多家央级媒体转发，传播量级达 5000 万，互动评论超 10 万 +。

 

3.以人为本

 

封面新闻始终坚持正确的立场、观点、态度，尤其关注青年人的成长，积极展示年轻人的风采，通过展示新一代青年美好的内心世界和奉献精神，为青年树立学习的榜样。

2019年1月1 日，封面新闻启动“新青年·上封面—年度封面人物”大型评选活动，经过两个月推荐后，3 月正式启动“新青年 上封面”专题报道。用短视频等融合报道手段，持续寻找、报道各行各业的领军青年人物， 展现中国当代新青年风采。截至 5 月底，专题发布新青年人物报道 58 篇，全网传播达 1000 万+，众多网友纷纷推荐身边的新青年，活动形成了强大的影响力。

 

六、文化责任

 

1.传承繁荣优秀文化

 

（1）举办“名人大讲堂”、“封面开讲了”公益讲座

承办“名人大讲堂”公益讲座活动，自主打造“封面开讲了” 公益文化讲座，邀请到李敬泽、郦波、阿来等 10 多位全国知名专家学者、文化名家开讲，吸引上万人现场参与，直播观看量累计超过 5000 万，刊发报道 500 多篇（条），累计阅读量超 2 亿人次。

（2）打造“四川历史名人书画传习”活动

承办首届青少年“四川历史名人书画传习”活动，以苏轼、杜甫、李白等首批十位四川历史名人为题材创作书画作品，通过作品征集、名家指导、作品评选、作品展示、成果运用等环节，把四川历史名人与书画艺术结合起来，共收到全国大、中、小学青少年的 5016 幅参赛作品。

 

2.弘扬践行社会主义核心价值观

封面新闻一直坚持弘扬社会主义核心价值观，大力报道正党风、淳民风、好家风、树新风的好故事。举办了“壮丽 70 年·奋斗新时代”全国诗歌大赛，以庆祝新中国 70 周年华诞为主旨，以诗歌的形式讴歌党、祝福祖国、赞美人民、缅怀英雄，用最有温度的文字书写新时代波澜壮阔的画卷，谱写中华民族伟大复兴的篇章。大赛收到了来自全国各地千余位参赛者共计 3000 余首诗歌作品，参赛作品总计达 45 万余字，还有很多来自海外同胞的优秀诗作。

 

3.促进科技创新

紧密关注科技企业、人物、产品和商业模式等最新动态，通过及时、持续、深度的报道，反映当前科技领域方方面面的最新面貌。推出深度分析栏目“黑镜财报”、“对话新经济人物”系列报道等，专访超过 20 位一线新经济企业家，揭开新商业模式的秘密，探索新技术给未来带来的可能性。 世界互联网大会、智博会、数字中国建设峰会等国家级科技盛会，记者在第一线为用户带回最鲜活和有深度的报道。

 

七、安全责任

 

封面新闻坚持党管媒体原则， 切实增强采编人员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化安全生产制度建设，确保新闻宣传安全。在内容审核方面，封面新闻严格执行三审三校，制定并严格遵守安全生产制度。包括《封面新闻视频审核发布规定》《封面新闻视频及评论回看重审规定》《封面新闻视频制作规范（试行）》《封面新闻删稿流程规定（试行）》《封面新闻内容产品运营流程规定（ 试行）》《封面新闻内容产品计分规则》等制度和规范。

不断完善充实敏感词库，在编辑环节堵住差错。组织全体从业员工培训，提高防范意识、安全意识、红线意识。对敏感区域进行重点布防，建立了应急安全预案，并定期举行技术安全演练， 确保突发应急事件的及时处理解决。2019 年无重大差错报道发生， 没有被网信办或者新闻道德委员会等行业组织作出行政处理、通报批评等情况。

 

八、道德责任

 

1.遵守职业道德

要求员工认真学习新闻工作者职业道德准则，并将其落实到工作的各个环节中。封面新闻坚守新闻报道真实性，全年没有一起虚假失实报道；依法维护公民个人隐私权和报道对象的合法权益，坚持做到不揭个人隐私， 坚决防止对报道对象造成二次伤害；杜绝各种有偿新闻、有偿不闻、新闻敲诈行为，不接受可能影响新闻报道客观公正的宴请和馈赠，不向采访报道对象或利害关系人索取财物和其他利益；维护未成年人、妇女、老年人和残疾人等特殊人群的合法权益，注意保护其身心健康；维护司法尊严，依法做好案件报道，在法庭判决前不做定性、定罪的报道和评论等。封面新闻与国内几百家媒体建立版权互换协议，坚决遵守国家版权保护方面的规定。

 

2.维护社会公德

始终以关爱青少年健康成长，保护青少年远离网络有害信息侵害，打造清朗的网络空间为目标。积极弘扬社会正气，讴歌美好心灵，对血腥、色情、低俗等内容实行零容忍，不刊发、不转载、不推送任何一条有问题的内容。

同时持续加强对编采员工的日常培训，将内容健康培训制度化、常态化。每天 24 小时均安排专人对首页首屏、重点频道进行重点维护，确保客户端、网页版风清气正。

 

3.接受社会监督

在公开采访时出示记者证，刊发稿件执行实名制，采访过程坚持真实、全面、客观、公正的原则。认真落实网络管理主体责任制， 确保各级举报和监督环节畅通。在封面新闻客户端和封面新闻网首页主要位置，发布《网络自律管理承诺书》。在首页和关键位置， 发布《中国互联网违法和不良信息举报中心》、《网络举报 APP 下载》、《四川省网络举报中心》、《网站自律管理承诺书》等链接。24 小时热线电话 028-86969110 向社会征集网络违法和不良信息举报、虚假新闻举报。设立专门的新闻职业道德监督电话 028-86969129， 接受全社会监督。

 

九、保障权益责任

 

1.保障新闻从业者人员薪酬福利

严格按照《劳动法》、《劳动合同法》，规范劳动用工，与所有员工均签订了《劳动合同》， 合同期限及试用期限按法律规定执行。严格按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》办理社会保险登记和公积金缴存登记，为员工申报缴纳了五险一金。严格按照国家相关假期管理条例，认真执行职工法定假期、带薪年假、病假、婚假、陪护假、产假、丧假、工伤假等制度，保障员工休假权益。

每年为所有员工组织一次健康体检，为员工购买补充医疗险和意外险，给身患疾病或生活有困难的部分员工予以物质和现金资助。2019 年为 2 名员工发放了重大疾病补助金，将对困难职工的关心落到实处。

 

2.开展员工培训

全年培训超过 20 场，技术类培训超过 15 场，每个季度举办内容新技术研讨会，每个月举办人工智能沙龙和视频沙龙。通过建设学习型组织，封面新闻全体员工不断提高政治意识、安全意识、红线意识，实现全员视频转型，技术基因植入日常工作中。

 

3.规范使用新闻记者证

2019 年，封面新闻按照规定做好新闻采编人员记者证的申领、发放和年度核验工作，切实保障全体采编人员依法进行采访报道的权利。2019 年，根据上级安排，封面新闻、华西都市报为123 名记者换发记者证，收回 12 名离职、调动人员的记者证。

 

4.保障合法权益

封面新闻积极支持保护记者的正常采编行为，为记者的正常采编行为提供采访函等工作支持，提供手提电脑、摄影摄像机、无人机等采访工作所需的设备。

 

十、合法经营责任

 

严格做到采编与经营两分开， 地方记者站依法规范开展新闻采编活动，没有从事与采编业务无关的活动。严格遵守国家发布的有关法规文件，围绕《广告法》和《互联网广告管理暂行办法》开展学习及培训活动，严格、规范、谨慎执行广告审核工作，确保广告内容符合《广告法》和《互联网广告管理暂行办法》的相关要求，从源头上杜绝违法违规广告。广告审核执行日常三审制终审定稿的原则，重要节点执行四审制+ 领导把关。在广告内容的审核上，加强对广告主资质的检查，规范广告用语使用，加强对档案材料的书面或电子管理，对已经刊发的广告审查材料进行分门别类整理归档，并按相关法规要求保存三年。全年没有刊播违法违规广告。全年无经营事故发生。

 

十一、后记

 

1.回应

封面新闻将继续围绕履行社会责任的要求，严格执行有关要求和规定，始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，牢牢把握意识形态工作的主导权，当好巩固壮大主流思想舆论的排头兵。进一步强化视频传播战略，进一步巩固壮大主流舆论阵地，提升舆论引导能力。以产品聚拢受众， 用平台提升影响，推动形成全方位、多层次、多声部的舆论引导新格局。积极推进媒体深度融合， 推进策采编发流程再造，实现由相“加”阶段向相“融”阶段转变。加快队伍建设，提升战斗力。封面新闻通过科学合理的考核评价体系、职级晋升制度、薪酬分配办法， 推动队伍转型。通过专题培训、业务研讨、考察交流等方式，对员工的全媒体传播技能进行培训， 促进员工向全媒记者、全媒编辑、全媒运营、全媒管理人才转型。

 

2.不足

2019 年，封面新闻在履行社会责任方面取得了一些成绩，但仍需进一步加强，具体不足为： 面对媒体发展格局的快速变化， 媒体融合发展理念还需要不断更新，媒体融合产品打造还需要进一步优化，媒体融合技能还需要不断增强。

 

3.改进措施

积极学习习近平总书记关于媒体深度融合的指示精神，运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展，做大做强主流舆论。

切实走好“网上群众路线”。依托智媒云 3.0 自建云上群众服务平台，深度联接用户，聚焦新闻线索、消费投诉和民生求助的内容采集、管理、互动及发布。

持续做好媒体融合内容建设。打造多样化、个性化的封面新闻媒体融合产品矩阵，全力推进产品矩阵全时段发布、多平台运营、多版本适配、多线程任务、一体化运作。

加快构建封面新闻话语体系。提升网络传播能力，加强内容管理能力，全流程优化采集、编辑、审核、发布、考核等环节的团队协作能力，指导团队系统性梳理完善标题制作、文字风格、视频呈现等采编、制作、运营标准和规范。