一、前言
1、媒体概况。成都日报创刊于 1956 年，是中共成都市委机关报。近年来，成都日报认真贯彻落实中央部署和省委关于媒体 融合发展的要求，打造以锦观新 闻客户端为龙头， 涵盖微博、微信、 电子阅报屏的新媒体矩阵。《成都日报》作为成都市域范围内发行量最大的纸媒，报纸影响力和 办报质量一直位居城市党报前列。成都日报锦观新闻客户端下载量 过千万，微信微博粉丝突破 500 万。作为成都地区唯一拥有电子阅报屏的媒体，成都日报电子阅报屏已遍布全成都 23 个区（市） 县党政机关及政务大厅等公共场所，“锦观号”入驻账号达 73 家，“两微一端一屏”的千万级党政新媒体集群初步成型。
2、社会责任理念。成都日报始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终肩负党报的职责使命，秉承“权威、深度、责任”办报理念，全面、深入、准确、及时地宣传党中央、省委、市委的大政方针、政策法规，为推动党的路线、方针、政策的贯彻落实，加快成都经济社会发展，提升成都城市形象，发挥重要作用。
3、获奖情况。2020 年，成都日报社新闻作品三次获中宣部肯定，有27个作品荣获 2019 年度四川新闻奖、18 个作品荣获 2019 年度成都新闻奖。其中还原民警救援的 H5 新媒体作品《出警！川 A7536 警向暴雨中心驶去》还受到中央省市政法委关注。2020 年6 月，报社1名党员干部当选中宣部 2019 年文化名家暨“四个一批”人才、宣传思想文化青年英才。在中国报协印刷工作委员会 2020 年度报纸印刷质量检测中，成都日报获“精品级报纸”荣誉。2020 年，成都日报社获得 2019 年度全国报刊广告“金推手”优秀单位奖。成都日报锦观获得“年度全国城市报业十佳 融合创新客户端”、“2019 年十佳媒体账号”等称号。成都日报锦观编辑部获评 2019 年度四川省“三八红旗集体”荣誉。
二、政治责任
1、高举旗帜、围绕中心，精心谋划新闻舆论宣传。
2020 年，成都日报社以融媒体思路加强宣传谋划，新闻舆论工作亮点频出。
（1）坚定政治站位， 习近平新时代中国特色社会主义思想宣传常抓不懈。坚持不懈 推进习近平新时代中国特色社会 主义思想学习宣传贯彻，常态化开设“不忘初心 牢记使命”主题教育专栏，围绕党的十九届四中、五中全会、全国两会等，深入宣传会议精神，推动落实党中央决策部署的落地深入，全年累计发稿超 1000 条。掀起对《习近平谈治国理政》第三卷的宣传学习热潮，开设“学以致用谋发展学习《习近平谈治国理政》（第三卷）系列报道”专栏，积极报道市级各部门、区（市）县、企业、学校、社区和广大市民等通过各种方式深入学习新思想、学以致用践行新思想的生动实践和典型案例，在成都日报锦观“两微一端一屏”全媒体平台进行立体式专题集纳宣传，报道期间阅读量达 120 万。
（2）坚持融媒思维，中心工作新闻宣传报道创新不断。成都日报社长期以来以原创内容为主，原创内容数量超过 50%。2020 年，成都日报推出对话工业互联网产业一线特别报道”“发展新格局 荣耀新门户 我和我们的‘神鸟’”“坚持问题导向 成都国家化营商环境建设开启 3.0 版时代”“聚焦进博会”“聚焦第六届中国诗歌节”“创意成都美好生活 第七届成都创意设计周特别报道”多个专栏和原创报道。在融媒体策划方面，成都日报提升全息表达本领，重磅推出《公园城市和他的朋友们》融媒体产品，用手绘 + 动图 + 短视频的集成表达方式，实现 jpg、 gif、mp4 全息呈现，以 100 只或栖息或停歇于成都的鸟的胜景展现公园城市旖旎景象。
围绕脱贫攻坚主题推出的融 媒体策划报道“挺进雀儿山”系 列报道单篇阅读量达到 10 万＋，系列报道在全网阅读量逾 1100 万，新华社客户端、人民网等中 央级媒体第一时间转载，“学习强国”平台选用刊载。另一组脱贫攻坚大型全媒体系列报道“格桑花开幸福来”，以报纸 17 个整版浓墨重彩连续呈现，其中有 7 期新媒体报道单篇阅读量超 10 万 +， 得到了新华社、人民网、今日头条、凤凰网等媒体平台的高度关注，新华社转发的单篇阅读量超过 100 万，全网阅读量超1亿。
（3）强化观点引领，理论评论传播力影响力大幅提升。新冠疫情发生后，《成都日报》加大理论评论的引导力度，进一步强化思想平台建设，推出《声音》等评论专栏。其中，《让城市尽快重新动起来》《坚决科学 防疫避免措施过度》等被新华社转载，阅读量超百万。积极参与中央网信办“地评线”网评工作，不断融入全国网评工作大局，多篇网评文章被市委宣传部给予通 报表扬。围绕全国“宪法宣传周”主题，于第七个国家宪法日当天推出《【地评线】锦评天下｜宪法的生命和权威在于实施》，该文全国全网推送，环球网、新民晚报、广州日报大洋网、新华报业网、华声在线、搜狐网等近40余家央媒、地方网媒和主要商业网站转载。
2、关注热点，及时引导，积极回应社会关切
成都日报在重大问题、突发事件、热点焦点问题上正确引导、主动作为，积极回应社会关切，稳定社会情绪，充分发挥党报在 舆论场中的“定海神针”作用。
（1）准确及时权威，疫情防控经济复苏宣传量足质优。涉疫情舆论高发时期，成都日报社成立专门报道组，统筹做好疫情防控宣传。开设“全力以赴 坚决打赢疫情防控阻击战”“统筹兼顾 精准发力 奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利”等专栏，第一时间跟进疫情防控报道，及时充分展现市委、市政府贯彻落实中央部署、省委要求，坚持一切为了人民，确保人民生命健康安全的工作举措，围绕我市一手抓疫情防控一手抓经济社会发展，展示成都复工复产的最新情况，全年累计刊发疫情防控、经济复苏报道5万余条次。
（2）把握舆情先机，及时发挥党报舆论场的“定心锤”作用。面对热点焦点事件，成都日报积极发挥主流媒体“定心锤”作用，及时回应热点关注，稳妥引领舆论导向。12 月成都市郫都区突发疫情，报社党委靠前指挥，成立应急宣传报道队伍，及时研判舆情，热点新闻评论《过度苛责绝不可取》，对“隐性舆情” 及时纠偏，获得广泛好评，《成都日报》因此也收获网友大量点赞，# 成都日报 # 这个关键词吸引了2535万的阅读次数，讨论次 数2486次，一度成为微博热搜第六名。针对疫情防控的舆情处置取得了良好效果，获得上级宣传部门的充分肯定，起到了稳定社会情绪的积极作用。
3、开展舆论监督，推动问题解决。
《成都日报》坚持开门办报，充分发挥 962211 党报热线舆论监督功能，围绕市委中心工作，与书记信箱、12345 市长公开电话、市纪委等平台加强合作，做好舆论监督报道，提升影响力。
（1）回应民生关切，加强宣传提醒。成都日报为进一步加强社会监督，鼓励和保护公 众参与举报生态环境违法问题，从 8 月28日起在报纸和新媒体端设立“环保曝光台”专栏，截至 2020 年底共曝光相关案例数十件。针对电信诈骗，成都日报通过报纸和新媒体进行广泛的宣传报道，通过结合公安、法院等发布的典型案例，进行深度剖析，揭秘常见的电信诈骗手段，提醒市民注意防范。在疫情期间，加大对涉及疫情电信诈骗的宣传力度，先后曝光了一批典型案例，对常见的诈骗套路如虚假售卖防疫物资、以捐赠名义实施诈骗等进行了归纳总结，起到了较好的提醒作用。
（2）开通监督平台，做好教育引导。为落实中央八项 规定精神，2020年，成都日报联合市纪委监委“清廉蓉城”网站，推出“中秋、国庆期间‘四风’问题监督举报专区”，专区开设“我要举报”窗口，进一步畅通 群众监督和舆论监督渠道，加强典型案例通报曝光力度，强化震慑警示和教育引导。
（3）主动开展对外传播，讲好成都故事。紧扣市委中心工作大局，聚焦经济高质量发展等重大主题，成都日报积极宣传报道成都加快建设全面体现新发 展理念城市的生动实践，在中央 媒体高端平台讲述成都故事、传播成都声音，成果丰富。2020 年 通过“手拉手”上宣工作在中央主流媒体平台共刊发重点稿件141篇，其中人民日报纸质版上稿大幅度攀升， 达到 26 篇；新华社《瞭望东方周刊》2020 年 10 月 15 日第 20、21 期合刊推出重磅封面特稿《成都：公园城市示范区》，该作品在新华社、《瞭望东方周刊》新媒体平台推出，报道浏览量达 580 余万人次。成都日报的重点稿件多次被中央主流媒体转载， 如“挺进雀儿山”“格桑花开幸福来”等专题报道，被新华社客户端、人民网等中央级媒体转载，受到社会各界广泛关注和肯定；如抗疫评论稿件《让城市尽快重新动起来》《坚持科学防疫 避免措施过度》等被新华社转载，阅读量超百万。
三、责任阵地
（1）强化顶层引领，深化改革总体布局进一步完善。
2020 年，成都日报社制定完善了《成都日报社推动媒体融合向纵深发展实施方案》。在体制机制、政策措施、流程管理、人才技术等方面加快融合步伐，力争用 1-3 年时间实现锦观新闻内容生产站位全国化、辐射半径全国化，将成都日报锦观打造成为在全国具有强大实力和传播力、引导力、影响力、公信力的新型主流党政媒体平台。
（2）强化制度支撑，融 媒体新闻管理指挥更加规范。
按照报社深化改革工作的需要，打破报社党委传统分工格局， 形成报社党委书记直接负责，其他 班子成员围绕内容生产、技术支撑、人才建设、整合营销等环节分工负责、齐抓共管的组织格局和管理体系，实现媒体融合指挥工作的全覆盖。为适应全媒体发展需要，报社制定实施了《每周全媒体采编分析例会制度》， 从指挥流程上推动新闻采编的融合升级。
（3）着力移动优先，流程优化保障内容时效双提升。
报社坚持“移动优先”，建立全媒体内容生产整体架构，全媒体采编合一建设各新闻频道栏目，将采编的主力军和精锐部队迁入到移动互联网络上，使传统媒体和新媒体采发合一，实现整体转型。在部门设置上，推行“频 道制”，将原基于报纸设立的新闻采访部门对应转型为锦观的全媒体新闻部。在采编流程上，按照“移动优先”实施 7×24 小时业务流程再造，全部内容由锦观新闻客户端第一时间首发，在新闻时效和传播内容上均有显著提升。 在考核指挥上自我加压全面提升考核标准，不断调整考核系数和要求，增加视频产品的考核权重，促进优秀融媒体作品不断呈现。
（4）创新融媒报道，内容精品质量显著提升。2020 年，随着成都日报锦观新闻迭代更新6.0上线，报社牢固树立“移动优先” 的融媒采编意识，以互联网思维创新中心工作宣传，稿件均以第一时间在锦观平台发布为导向，优化策、采、编、发全流程。全年围绕成渝地区双城经济圈、东部新区、脱贫攻坚、大运会、公园城市等主题，相继开设“唱好双城记 建设经济圈”“见证东进”“爱成都 迎大运”“决战脱贫攻坚 决胜全面小 康”“公园城市 未来之城”等专栏，将版面的整体新闻策划与新媒 体的即时新闻报道进行有效分类和 融合，累计推出重大专栏专题数十个。全国两会期间，报社策划推出全息融媒体产品《杜甫家的阳台》，发布不到24 小时，全网阅读量超过 1000 万。
四、服务责任
成都日报高度重视、积极参与公益报道和公益广告宣传。2020 年，报社长期开设“践行社 会主义核心价值观成都故事”、“致敬道德模范 崇德向善见贤思齐”等专题专栏，相关报道超过 12 篇，大力宣传“成都温暖 城市力量”；严格按照市委宣传部和市文明委相关工作要求，将公益广告宣传纳入报纸出版的常态化内容，专门制订工作台账，按质按量刊登公益广告，全年刊登了社会主义核心价值观、时代楷模、关爱未成年人健康成长等主题公益广告近百次，刊登公益广告超过 60 个整版， 每月公益广告刊登量不少于五个整版，高质量 完成了公益广告宣传任务。
五、人文关怀责任
成都日报始终倾听群众呼声，助力公益事业，履行媒体人文关怀责任。2020 年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，成都日报党委靠前指挥，通过公益助农、宣传助农、教育扶贫等多种方式，助推脱贫攻坚工作。推出《锦江开通蔬菜采购“直通车”助农惠民出实招》《武侯大邑签收解难，田坝上下单订购蔬菜》等稿件，切实帮助农户解决滞销难题。报社与成都高新区援藏工作队共同发起了“穿越雪域高原感受公园城市”足球公益成都行活动，组织德格县马尼干戈的第一支女子、男子足球队乘坐飞机，翻越藏雪千年的雀儿山，来到成都观看成 都职业足球联赛，参观成都规划 馆和生态湿地公园，与成都的中学生们同吃、同住、同学，致力于实现教育扶贫。疫情期间，报社还开设直播为武汉疫区带货，当晚直播带货成交量居媒体前列。
六、文化责任
1、勇担职责，疫情报道助力文创复苏。
2020 年，突如其来的新冠疫情使文化新闻部战线全面受创达数月之久，文旅、文博、演出、电影等文化战线全线停工。推出了《成都领队自发全球扫货，为医疗机构带回医用口罩百万个》等一系列鲜活的独家新闻。在复工复产阶段，为了拉动被重创的文旅等产业快速复苏，成都日报社联合一线企业、协会以及全市各区县发起了“我心中的网红打卡地”、“党报文旅游公益直播”等网络互动活动，有力助推了文旅行业的复工复产，在疫情面前充分体现了党报的社会责任感。助力复工复产的同时，成都日报也关注常态化防疫。9 月，成都 日报推出《国庆中秋跨省游，这些防疫要做好！》的报道，受到了中宣部新闻阅评的通报表扬。
2、弘扬“ 天府文化 ”， 打造精品栏目。
2020 年，成都日报着重打造“一周文旅观察”深度报道栏目，作为充分展现天府文化、体现三城三都建设和疫后成都文化相关行业产业创新发展的重要阵地，发表了乡村民宿突围、疫后假期旅游火爆、“金熊猫”网络文学奖、创意周汉 服产业“出圈”、夜经济亮新“夜” 态、“文创二代”C 位出道等一系列视角新颖的深度报道，获得广泛赞誉。“天府文化“一直是成都日报副刊宣传的重中之重。2020年，成都日报副刊通过访谈、浣花等版面，深入地宣传了天府文化的深厚底蕴。“浣花”版先后推出了“成都诗歌地理”系列、“花间成都” 系列、“自古诗人例入蜀”系列、“国保探秘”系列、“成都十二市” 系列、“唐林说艺”系列、与市住 建局合作的“老成都 老故事—— 走进身边的历史建筑”系列、以及与成都档案馆合作的“读档”系列。 从诗歌、书画、民俗、建筑、植物 等方面和角度，来解读和阐释成都 深厚的“天府文化”底蕴。
2020 年，成都日报社副刊部 首席记者蒋蓝创作的报告文学《夹金山下的玫瑰》获四川新闻奖一等 奖、四川报纸副刊研究会一等奖、 2019 全国报纸副刊年度精品（一 等），并收入中国报纸副刊作品 集粹；副刊部自主策划的融媒体 产品《辉煌七十年 成都那些事》 获四川报纸副刊作品奖一等奖。
七、安全责任
成都日报积极履行安全刊播责任，编校、印刷质量符合相关管理规定和行业标准 , 做到精编精校精印、避免错漏。
1、加强制度建设，严控宣传风险。通过《成都日报社关于重大议题重大活动的管理办 法》《成都日报社新闻宣传风险评判办法》《成都日报新闻宣传监督阅评办法》《成都日报社联审会审制度》等一系列制度的健全和执行，成都日报进一步提升新闻宣传政治导向、价值导向的把关能力，加强报社新闻宣传风险的预判及应急处理，切实履行媒体政治责任和社会责任，确保意识形态安全，能够体现和促进把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一。
2、落实三审三校，确保出版安全。切实执行三审三校制度，设立考评办，每天对报纸编校印刷质量进行考核公布，促进编校印刷质量的提高。长期坚持对编校印刷人员进行技能培训，2020 年 7 月四川省新闻出版局对 第二届全国报刊编校技能大赛四川赛区获奖人员进行表扬通报，报社三位编辑分别获得二等奖、三等奖。
八、道德责任
成都日报要求全体采编人员严格遵守中央新闻宣传要求及新闻出版法规规章，严格遵守市委宣传部及传媒集团等上级指令，做到采编行为规范、采编与经营相分离，2020 年未出现违法违规问题。报社从严规范采编人员职务行为，从严查办虚假新闻和有偿新闻，要求全体采编人员签订 《职务行为信息保密协议》。严格做好报社法律风险管理，配合律师事务所妥善处理5起版权纠纷，定期开展版权培训，并出台《成都日报社关于加强新媒体图片视频内容管理和版权审查的规定》的通知》，进一步规范新媒体稿件图片、视频的内容管理和发布流程，提高采编人员图片、视频版权意识。
九、保障权益责任
成都日报社做好人才服务保障，不断完善福利体系，支持员工正常采编行为，切实保障员工合法权益。
1、保障员工权益福利。 按照劳动法、劳动合同法等各项规定，成都日报社与入职员工建立劳动关系、签署劳动合同。为员工提供档案代存服务，为员工落户成都提供支持。严格遵守国家关于“五险一金”的相关规定， 进一步完善福利体系。组织员工办理记者证换发、申领手续，及时回收、注销不符合申办条件人员的记者证。积极支持员工的正常采编行为。
2、强化人才保障制度建设。2020 年，根据新修订的《成都日报社评论队伍管理办法》， 重新调整并确认了评论部人员的 岗位和聘用级别，严格按照新办 法对评论队伍实施分级分类管理。重新定岗定责后，对报社评论员队伍的薪酬待遇进行了适当提高，岗位分工予以明确，在待遇上予以充分保障，促进报社采 编人才队伍专业化建设。
3. 创新人才培养手段。为激发员工主动参与培训的积极性，报社对培训方式进行了丰富， 在以过去的专家讲座为主的课堂培训外，还大量增加了采编一线人员间的经验交流， 力求通过“自我教育”，尝试“让身边的人，讲身边的事，解答身边的问题”。 报社还扩大了外出学习培训的范围， 每年编委会组织近30多名优秀采编人员，到杭州、厦门、青岛、 济南等地的新闻单位进行实地考察学习、参加传媒大学等组织的新闻业务培训，借鉴别人采编、 管理与操作等方面的先进经验，开拓眼界。
十、合法经营责任
1、严格遵守国家法律法
规。成都日报严格遵守中央有关 政策及新闻出版法规规章，不断完善经营工作机制，进一步统筹新媒体与报纸广告管理机制，合法合规开展经营活动。建立合同签订跟踪制度。2020 成都日报没有出现被新闻出版、市场监管等行政管理部门处罚的情况。
2、梳理经营风险点。梳理报社风险点并形成应对措施，加强员工教育和制度建设，严禁采编人员在工作中违反新闻宣传报道规定和报社采编管理流程，与广告客户串通，进行有偿新闻和有偿不闻的行为。严禁采编及审稿校对人员在工作中，违反广告刊发规定，通过为广告客户编发收费稿件谋取私利的行为。
3、严格全媒体广告管理。按照国家《广告法》规定，成都日报严格广告审理，制定广告代理公司信用评级办法，强化广告审核和监督责任，明确广告办理流程，强化广告审核和监督责任。加强和落实新媒体广告制作及发布的规范管理，要求新媒体广告原则上应在两小时内完成。
十一、后记
2020 年，报社工作虽然取得了成绩，但全媒体时代的大形势下，党媒影响力下滑仍然是当前亟待解决的问题，媒体融合没有完成时，只有进行时，仍然需要不断克服工作上的不足。一是媒体融合还不够深入，融合力度和效果都有待加强，还需进一步向纵深发展。二是对中心工作宣传的把握还需进一步精准优化三是人才队伍存在部分流失的情况，新生代力量欠缺，后备人才储备不足。四是受疫情等因素影响，经营困境突出， 较难有突破性进展。
2021 年是中国共产党成立100 周年，是“十四五”规划开局之年，也是成都深刻认识新发展阶段、全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，谋划“十四五”规划的重要之年。成都日报将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省委、市委决策部署，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，守正创新，奋力开创宣传思想工作新局面。