一、媒体概况

 

攀枝花市广播电视台成立于2012 年 10 月，由原攀枝花市人民广播电台和原攀枝花市电视台合并而成，隶属于攀枝花市文化广播电视和旅游局，主要承担广播电视新闻宣传、广播电视节目制作和播出、广播电视事业建设与改革发展研究等职责。

攀枝花市广播电视台系攀枝花市属全额拨款事业单位，内设办公室、总编室、全媒体新闻中心、新闻综合广播、对农广播（汽车电台）、电视栏目制作中心、电视片制作中心、营销策划中心、技术播出部（市广播电视监播中心）、发射台等 10 个部门，在编职工 133 人，编外聘用职工 118 人，其中各类专业技术人员占职工总人数的 80%。

我台前身原攀枝花市广播电台和原攀枝花市电视台均成立于1984年7月1 日。经过 30 多年的发展，而今的攀枝花市广播电视台已经成为具有较大影响力的区域性重要媒体，广播方面拥有新闻综合广播（FM88.5MHz）和对农广播（FM91.0MHz）两个频率， 全天制作播出节目有《攀枝花新闻》《你好 910》等 28 档，直播节目时间 34 小时；电视方面拥有新闻综合、公共频道二个频道， 新闻综合频道全天制作播出节目有时政新闻《攀枝花新闻联播》、民生新闻《新闻天天看》、电视法制节目《现在开庭》等十余档，每天自办节目时长约 150 分钟；拥有攀枝花手机台、攀枝花广电传媒网及微信矩阵、微博矩阵、抖音矩阵等新媒体集群，截止 2019 年底，攀枝花市广播电视台新媒体集群用户数接近 80 万户（至 2020 年 6 月底，累计用户已达 115.5 万户，日均点击量达 89 万人次）。

攀枝花市广播电视台参加2019 年度四川新闻奖评选，共报送 13 件作品参评，6 件作品获奖， 其中广播新闻专题《高炉锻造出的大国工匠》获一等奖，广播消息《脱贫攻坚怎么干？我市首家造林专业合作社带着贫困户上山去》、电视消息《国内首台完全自主知识产权 EB 炉在攀建成运行》获二等奖，新媒体报道（网络类）《长图穿越 100 年后！这里仁和 遇见星空，最想遇见的是你》等 3 件作品获三等奖。

 

二、履责情况

 

（一）履行正确政治责任

 

2019 年，攀枝花市广播电视台以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥主流媒体传播优势，坚持正确舆论导向，围绕中心服务大局，精心组织， 认真策划，做好各类报道，新闻宣传质量进一步提升，舆论引导能力进一步增强。

1、2019 年， 我台不断提高新闻舆论引导力，做大做强做好正面宣传。不断增强服务中心工作的能力，让正面宣传报道更有影响力、公信力、吸引力和感染力。强化正面主题策划报道，压缩一般时政类新闻报道，重点做好“大数据启示录”“党政代表团外出学习考察”“打开城市三把锁”“加快推进两城建设”“新中国成立70 周年”等重大主题宣传。从全年播出的新闻来看，开设主题宣传专栏近 50 个，主题策划类稿件条数占比接近 70%，较上年同期均有上升。

2、做好外宣工作，展示英雄攀枝花阳光康养地的良好城市形象。2019 年，攀枝花市广播电视台进一步完善外宣工作机制，强化外宣力量，利用中央和省级媒体平台讲好“攀枝花故事”，展示攀枝花改革发展的新成就、新形象。据不完全统计，我台上传各类稿件在中央级各媒体播出广播电视新闻共 51 条（电视 40 条、广播 11 条），在省级各媒体平台播出广播电视新闻 742 条（电视364 条、广播 378 条）， 在中央和省级媒体平台发稿量较上年同期分别增长 88.8% 和 31%。

2019 年，我台对农广播通过全国“飞跃城市协作体”举办的《飞跃城市》节目对外宣传 30 余次， 并参与了全国交通广播联盟协作体举行的线上“我为国宝点赞” 活动，大力推荐攀枝花中国三线建设博物馆，弘扬三线建设精神， 取得了全国点赞前 10 的好名次， “英雄攀枝花 阳光康养地”的名片更加响亮，更多的人了解和认识了攀枝花。

3、自办节目栏目不断丰富， 服务性、可视性、互动性不断增强。2019 年，攀枝花市广播电视台围绕“强化新闻类节目信息服务性、电视专题片宣传片可视性、广播及新媒体互动参与性”这一目标， 进一步提升节目质量。

目前，我台广播、电视自办节目、栏目数量达 40 多个。在每天的广播节目中均设置了互动话题，听众可以通过热线以及新媒体平台等多种方式参与讨论。

2019 年，我台注重加强法治宣传教育，充分发挥媒体作用， 积极扎实开展法治宣传教育工作，以典型事例为切入口，展示我市全面深化改革的新举措新成效，各部门依法行政，在全面深化改革中好的经验做法、涌现出的先进典型。全年共制作播出了《现在开庭》《阳光检察》和《依法治市进行时》等五档电视栏目192 期，节目时长 3296 分钟。

2019 年，我台坚持正确的政治方向、正确的舆论导向，进一步完善和加强了广播电视节目和新媒体产品的审查把关，严格落实“三审制”，在一些重点环节还实行了双岗制。在节目引进方面，坚持做到手续健全、渠道正规， 无版权、播映权的节目不予引进编排播出，对审查合格的节目及栏目分类管理存档，规范节目库房管理，不对外租借交流，确保节目的完整质优。建立审片台账， 坚持逢播必审，重播重审制度。在节目编排上严格按照国家电视总局对国产剧、引进剧和合拍剧分时段播出的要求进行。黄金时段以播出主旋律的影视剧为主， 在宣传好党和国家的基本路线、方针和政策的基础上，紧紧联系攀枝花的实际安排节目。与此同时，我台还推出了近 70 部可视性强的专题片、宣传片，并在省级媒体平台和本台全媒体平台分发播出，多部制作精良的专题片点击量都突破了百万。

 

（二）履行阵地建设责任

 

攀枝花市广播电视台积极顺应全媒体发展要求，致力于新媒体建设，抓好媒体融合工作，由攀枝花手机台、攀枝花广电传媒网、攀枝花广播电视台微博微信抖音矩阵等传播平台组成的新媒体集群的传播力、影响力进一步增强。2019 年，我台继续加快推进媒体融合发展，在平台建设方面，投入资金对攀枝花手机台进行改版升级，整合广播、电视、区县、大企业的宣传力量，增加手机台信息量，让手机台内容更具可看性、可听性和参与性。在内容制作方面，正逐步从简单“相加”到进一步“相融”，差异化推出了一批点击量较高的融媒体产品，逐步实现一次采集、多次生成、多元发布。

截止 2019 年底，我台以攀枝花手机台为龙头产品的新媒体集群规模不断壮大，覆盖人群数达到 73.7 万户，较上年同期增长 27%。其中，攀枝花手机台用户数增长最快，较上年同期增长43.5%，日均活跃人数近5 万人次。

尤其值得一提的是，我台两个广播频率在发挥自身传统优势的同时高度重视运用新媒体手段， 先后开通了微信、微博、抖音官方账号，安排专人负责，目前发展态势良好。2019 年底，我台新闻综合广播微博粉丝数已达到 20 余万，目前是攀枝花本地媒体中粉丝数最多的官方微博帐号，“攀枝花新闻综合广播”抖音号也于2019 年 12 月底正式开通，粉丝总数现已突破 10 万人，迄今为攀枝花媒体中粉丝数量最多的抖音帐号。我台对农广播充分利用我台新媒体集群积极策划展开线上线下活动，活动通过我台攀枝花手机台APP 直播后，点击量节节攀升， 单场活动最高点击量曾达到 43 万人次，不仅有效提升了我台新媒体的活跃度，也进一步树立了我台对农广播频率的品牌形象。

 

（三）履行提供服务责任

 

全心全意为人民服务，是新闻媒体及其从业人员基本的职业道德准则。作为当地群众获取信息的重要渠道，攀枝花市广播电视台充分发挥社会性功能，努力做好各项服务工作，满足广大老百姓的需要。

2019 年，我台通过广播、电视、新媒体等平台及时有效向受众提供新闻信息，全年编发电视新闻 4100 多条，编发广播新闻近3000 条，在新媒体集群（包括网站、手机客户端、微信、微博等） 共推送稿件 3 万多条次。

为做好群众服务工作，我台在民生新闻《新闻天天看》节目中，开设了帮忙服务类版块《小科帮忙》，开通了帮忙热线。栏目以为观众排忧解难为宗旨，以帮忙服务为特色，搭建起了一个舆论监督、解决问题的平台，在老百姓和政府部门之间架起了一座连心桥，受到社会各界的好评。2019 年， 共接听群众来电 2000 多个，接待来访群众 400 多人，发起帮忙行动近 1000 次。通过记者帮忙、协调，群众来电问题回复率达到 100%，大部分问题得到解决。此外，我台新闻综合广播还及时发布交通出行、天气预报、旅游景点情况等服务信息，为观众传递最新政策和生活服务信息。我台对农广播关注民生、关注攀枝花乡村发展、关注城市交通，通过各个节目栏目，发布时政新闻、社会新闻、民生新闻等上万余条， 通过新媒体集群推送稿件 5000 余件，并在《910 大眼睛》节目开通帮忙热线，节目从民生出发，了解老百姓心声，搭建起解决问题平台；在《加油， 十点半》节目开通帮忙留言板，为老百姓的交通出行、车驾管业务提供便利，全年总计帮忙反映解决问题近百件。

2019 年度，我台继续办好与中共攀枝花市纪委联合推出的《阳光政务》广播节目和《阳光问廉》电视节目。《阳光政务—政风行风广播热线》节目，全年上线 30 家部门单位，节目播出中收到听众、网友的热线、短信、微信350 多条，节目之外，收到热线、短信、微信 150 多条，问题涉及城市管理、住建、医保、交通出行、政务服务、不动产登记等，该节目已经成为市民与相关部门沟通交流和反映诉求的一个直接通道。节目中，问题解答率达到 100%， 问题解决率超过 90%。《阳光问廉》电视节目共推出四期，解决了一批群众关心的热点难点问题。

 

（四）履行人文关怀责任

 

 

攀枝花市广播电视台坚持以人民为中心的工作导向，2019 年努力做好民生报道，关注弱势群体，反映群众呼声，切实履行人文关怀责任。

在灾难和事故、艾滋病防治、法律案件等的报道中，坚持以人为本，坚持尊重生命，尊重隐私。在这类选题的报道中，体现对个体尊严和价值的尊重，从细小处入手，引发受众共鸣，让读者在温暖有力的叙述中看到未来美好生活的希望。

人文关怀责任，还体现在为公众解决实际生活中的困难。2019 年，我台依托民生服务热线和《小科帮忙》服务热线，随时倾听群众呼声， 了解群众身边的问题，并以记者采访调查的形式，探寻问题的根源及症结所在，通过公开报道，引起政府部门与社会各界的重视。从呼吁城市铺设和改进盲道到整治城市环境；从倡导老楼加装电梯， 到监督食品安全问题。我们始终围绕着人民群众关心的方方面面， 在报道的同时，全力联系有关部门帮助社会弱势群体解决实际难题。

除了宣传报道外，2019 年， 我台还联合相关部门开展了多次公益活动，在号召全社会关注残疾人、关注孤寡老人、关注留守儿童、关注困难大学生、关注困难群众的同时，台内编辑、记者、主持人也纷纷加入献爱心的队伍，结合主题党日、党组织生活、共青团活动等，身体力行，为弱势群体送去温暖。

 

（五）履行繁荣发展文化责任

 

2019 年，攀枝花市广播电视台认真传播社会主义核心价值观，积极传承和弘扬中华优秀传统文化，切实履行繁荣发展文化责任，讲好攀枝花故事、传递好攀枝花声音。

传承繁荣优秀文化。2019 年， 我台利用全媒体平台，传承繁荣优秀文化，全年编发广播电视及新媒体稿件近 300 条次，对优秀文化作品、文化活动、少数民族特色文化、非物质文化遗产等进行报道。同时在新媒体平台开设专区对我台生产的优秀纪录片进行展播，讲好攀枝花故事，展现真实、立体、全面的攀枝花。

大力宣传社会主义核心价值观。2019 年，我台继续将弘扬社会主义核心价值观作为全年宣传重点之一，在广播、电视新闻以及新媒体平台开设多个专题、专栏，通过先进典型的故事，宣传社会主义核心价值观。

我台还完成了 2019 新年音乐会、花城十佳卫士命名仪式、直播攀枝花中国三线博物馆、《同心共筑中国梦》文艺晚会、《不忘初心牢记使命》演讲比赛等29 场电视直录播活动，节目时长34.3 小时。

宣传科技创新工作。2019 年以来，攀枝花市广播电视台在全媒体平台全力做好全民科学素质行动计划纲要相关宣传，围绕“五大科普基础工程”和完善公民科学素质建设长效机制等进行报道。据统计，全年共编发广播、电视新闻 127 条，在各新媒体平台推送稿件 56 条，推送各类科学小知识 100 余次。在具体工作中，对可以推动全市经济转型发展、智慧城市建设加快推进、科技之春服务月活动、科普活动进校园等方面内容进行了报道，尤其对近年来我市科研人员大力推广农业科技，助农增产增收、脱贫攻坚、推动特色产业发展进行了报道。

2019年9月 16 日至 22 日是第 22 届推普周。我台新闻综合广播作为传播、推广普通话的重要阵地，围绕“大力推广和规范使用国家通用语言文字，自觉传承弘扬中华优秀传统文化”这一宣传主题，积极策划相关活动， 大力推行和规范国家通用语言文字，提升市民语言能力，为迎接新中国成立 70 周年营造良好的社会语言环境。2019 年，该频率还制作播出了文化类节目《聆听经典》350 余期，深受广大听众喜爱。

此外，我台对农广播在少儿节目《910 新生代》中播读中国经典故事、民间传说、名人故事等， 大力弘扬和传播优秀传统文化。

 

（六）履行安全播出责任

 

2019 年，攀枝花市广播电视台圆满完成了安全播出任务，全年无安全事故、责任事故发生。广播、电视和大黑山发射台很好地完成各个重要安全播出期的安全播出任务，特别是庆祝新中国成立 70周年庆祝大会重要安全播出任务。

为了保障全台全年的安全播出工作顺利开展，广播、电视和大黑山发射台各技术部门多次请设备厂家技术人员到我单位进行设备维修，同时对相关技术人员进行业务培训，积极配合上级单位的安全播出检查，发现问题及时进行整改。广播、电视技术播出部门重新制定完善了《技播部安全管理制度》《广播安全播出应急预案》《互联网信息网络安全技术措施》《攀枝花市广播电视台破坏性地震应急预案》《网络安全管理制度》《网络安全及直播应急预案处理流程》《消防安全应急预案》，针对国庆 70 周年庆典，还特别制定了《国庆安全播出应急预案补充方案》，各部门还多次组织安全播出应急预案的学习和应急预案的演练，提升技术员安全播出故障应急处理能力，避免了广电节目错播、漏播和停播，确保了安全播出。

 

（七）履行遵守职业道德责任

 

新闻职业道德是新闻工作者在自己的职业活动中应当遵循的道德准则，它内化在新闻从业者的品格、习性和意向之中，通过自律的方式约束新闻人员的职业行为，是记者编辑、播音主持的共同道德要求。

2019 年，攀枝花市广播电视台全体新闻工作者严格遵守《中国新闻工作者职业道德准则》，严格执行我台制定的《攀枝花广播电视台全媒体新闻中心从业人员“十不准”》《电视栏目制作中心记者编辑行为规范》《新闻综合广播管理规定》《攀枝花对农广播主持人守则》，在采编播中恪守职业道德， 不报道危害国家安全、影响社会稳定、违背社会公德、损害公共利益以及宣扬利己主义、拜金主义、享乐主义人生观、价值观和生活方式的内容。不搞有偿新闻、有偿不闻，没有利用职务之便谋取不正当利益。大家在采编工作中，自觉抵制不正之风、维护社会公德、自觉接受社会监督。截止 2019 年 12 月， 我台没有收到记者编辑、播音主持人员有违反从业规定情况的投诉。

 

（八）履行保障新闻从业人员权益责任

 

攀枝花市广播电视台不断深化人事制度改革，切实加强用工管理，按照国家政策，全部用工均按法律法规要求签订相应劳动合同， 依法保障员工的社会保险、法定休假、劳动保护等权益，根据记者证核验和新证申办工作有关要求，组织完成了 2019 年新闻记者证、播音员主持人证的申报和核验，采取请进来送出去的方式，加强新闻从业人员的业务培训，不断提高其技能水平，准时足额发放薪酬福利， 增强员工的获得感。

 

（九）履行合法经营责任

 

攀枝花市广播电视台始终把社会效益放在首位，按照中宣部、国家电视总局的要求，认真履行合法经营职责，严格执行《广告法》等法律法规，加强广告资质审查，规范广告经营工作，坚决做到采编与经营两分开，杜绝违规违法和虚假广告的播出。

2019 年度，我台围绕市委、市政府中心工作以及社会热点问题，认真制作播放一批涉及环保、文明城市创建、安全教育、科技兴国、精准扶贫、公共卫生等多方面内容的公益广告。其中，在电视新闻综合频道、公共频道播放公益广告时长 1360.21 小时； 在广播 910 频率、885 频率播放公益广告 432 小时，向公众传达社会文明观念、倡导文明新风尚， 收到良好社会效果。

 

三、履行责任存在不足和改进措施

 

2019 年，攀枝花市广播电视台不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心，牢记使命，提升“四力”， 全面完成了各项新闻宣传报道任务，取得了明显成效，但仍存在一些不足，需要采取措施加以改进。

新闻宣传一般内容较多，精品力作难寻，严肃有余，活泼不足，独家新闻、深度报道、时事评论更是欠缺，吸引力和感染力有待进一步提升，要充分考虑分众化和差异化的需要，不断开拓， 守正创新。

节目栏目形态较为老套，观念陈旧，表现形式单一，缺乏特色个性，没有太多亮点，需要下大力气改进打造，适应当下传播方式发生的深刻变化。

节目播出技术质量有待提高，部分地段收听收看信号不好， 甚至还存在盲区，需要广电技术人员切实为用户着想，千方百计解决这些实际问题。

媒体深度融合还有差距。尽管我台新媒体集群已初具规模， 用户数实现了新突破，但离“融为一体、合而为一”的目标差距还不小，仍需要继续完善提升。

广告严重滑坡，创收难度很大，生存危机凸显。要加强力量， 多些谋划，拓展市场，力争改观。

 

四、今后努力方向

 

（一）进一步提升新闻宣传质量和舆论引导水平

 

聚焦学习贯彻党的十九大精神和贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神，聚焦贯彻落实市委“一二三五”工作思路以及“两城建设”、“一枢纽五高地”建设等，加强重点宣传和主题报道， 在做深、做活上下功夫，在坚持本土化，增强服务性和参与互动， 做好更多音视频上花力气，力求新闻宣传和舆论引导更具吸引力、感染力、传播力和影响力。

 

（二）继续抓好媒体融合工作

 

针对我台媒体融合工作存在的问题，继续探索与完善组织架构、采编流程和管理制度，加强队伍建设，丰富内容生产，努力实现传统媒体和新媒体从相加到相融。

 

（三）提标准严要求，强化队伍建设

 

进一步明确各岗位工作标准、工作要求，开展业务培训， 选派职工外出学习，开展有针对性的岗位练兵活动等方式，切实提高队伍素质，充实专业技术队伍，提升工作质量。

 

（四）抓好安全播出工作

 

认真落实安全播出工作职责， 强化内部管理，规范安全播出相关制度，强化应急预案和应急演练， 落实安全播出主体责任，确保重要节点、重大活动的安全播出任务。积极争取市委、市政府的大力支持，主动同省传输发射中心对接， 落实建设资金，加快完成黑山发射台及其整个安播系统的改造。

 

（五）加强经营创收工作

 

积极转变经营管理理念，创新经营手段，在巩固广告营销、活动营销、艺术培训服务、新媒体代管代维服务、影视制作服务等业务的同时，进一步拓展经营市场，增加经营收入，壮大广播电视产业。