第一部分 前言
（一）媒体概况
《精神文明报》创办于1985年，是全国唯一公开发行，以向上向善、创建创新为办报宗旨，以宣传报道社会主义精神文明建设为主要内容，服务于全国精神文明建设战线的综合性时政报纸。目前为周五刊，每期对开八版（周一、周五为对开四版），涵盖“要闻”“文明创建”“志愿·公益”“道德·法律”“文化·生活”“读书”“话题”“评论”等多个版面，开设有“弘扬社会主义核心价值观·凝聚精神力量”“共创文明·启航新征程”“党政领导和文明建设”“文明办工作手记”“身边的美德善行”“新时代文明实践观察”等多个栏目，并每月定期出版一期《精神文明报·未成年人思想道德建设专刊》。
在新闻主管部门的关心指导下，在全国各级文明办的支持下，经过30多年的发展，报社基于报纸的历史优势和行业影响，紧随时代发展，立足四川，面向全国，主动适应全国文明战线宣传需要，始终坚持 “立足行业、深度介入、抓住机遇、科学融合”的发展理念，不断完善配备网站、报刊、移动端、微视频等多载体，建立起了快速联动、迅捷高效的新闻采编运行与管理机制。依托各地文明办的支持，把“文明”的音符播放到了全国31个省（市）、自治区，文明之种在全国文明城市、文明行业、文明单位、文明村镇、文明校园开花结果。
（二）社会责任理念
报社始终以习近平新时代中国特色社会主义思想统领新闻宣传工作，坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，认真落实意识形态工作责任制，坚持围绕中心、服务大局，积极弘扬社会主义核心价值观，及时准确地传达中央文明委（办）关于全国精神文明建设工作的重要精神，报道全国各地及各行各业精神文明建设工作的最新动态、创建活动、典型经验和文明成果，展示新时代、新气象、新作为，引导向上向善的社会风尚，通过聚力提升“全媒报道、融合传播、精彩呈现、精准服务”水平，积极围绕宣传思想文化战线的中心工作，为精神文明建设工作实践服务。
（三）获奖情况
2021年度，精神文明报社荣获“四川省脱贫攻坚先进集体”。四川文明网制作的公益广告作品《岁月载德》，在四川省第二届公益广告大赛中获得视频类（社会）一等奖。“新时代四川精神文明建设全媒体综合服务平台”入选全国新闻出版深度融合发展创新案例。四川文明网获评“2021年度中国领先政务网站”。 2021年度，在省级奖项中，精神文明报社选送多篇作品荣获四川新闻奖二三等奖、四川省报纸副刊好作品一二三等奖。
二、政治责任
2021年，精神文明报社以高度的政治责任感和使命感，自觉履行“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命担当，深入践行新闻舆论工作“48字”方针，坚持守正创新，聚焦主题主线，加快媒体融合，践行“四力”要求，始终把宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，精心做好习近平总书记重要论述、开局“十四五”开启新征程、庆祝中国共产党成立100周年；全国和四川省全面加强思想道德建设、深化群众性精神文明创建、未成年人思想道德建设；突出道德建设见新气象、文明创建上新水平、志愿服务成新风尚等重大主题宣传和常规宣传。
（一）围绕中心，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想
精神文明报社始终牢记政治家办报要求，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。结合习近平总书记出席重要活动、参加重要会议、发表重要讲话等，及时在报纸重要版面及各新媒体宣传平台转发新华社、人民日报相关报道稿件，组织本报记者做好全国精神文明建设战线各地学习贯彻反响报道等。
（二）牢牢把握主题主线总基调，主流思想舆论持续巩固壮大
重大主题报道坚定正确的政治方向和高度的政治站位，报社全面贯彻落实《意识形态工作责任制》，严控报纸、网站、微信等舆论阵地，突出守正创新、品质品牌、以变应变的工作总基调，重点开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习研究宣传、新时代精神文明建设工作要求和工作原则、社会主义核心价值观建设等宣传报道任务，把握舆论引导时度效，进一步唱响主旋律、激发正能量，推出了一系列紧贴时政、规范到位、靶向精准的主题报道。诸如：
报纸开设“2021全国两会特别报道”专栏，刊发《踏上新征程 再创新伟业》《迈步从头越 奋进新征程——2021年全国两会巡礼》《谱写未来发展新篇章——代表委员审查讨论“十四五”规划纲要草案》《共启春天里的新征程》《全国两会上她们关注啥》等报道，从多个视角，为2021年全国两会“划重点”。网站及新媒体各平台积极转发新华社、人民日报等权威媒体的相关稿件，配合中国文明网完成两会系列稿件的转发任务，对精神文明网首页栏目进行微调，开设两会专栏进行集中报道。
报纸开设“奋进新征程 再上新台阶——2021年四川省两会特别报道”专栏，刊发《用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果》《听政协委员谈四川精神文明建设》等报道，聚焦两会热点，倾听两会声音，共同见证代表委员们为推动治蜀兴川再上新台阶贡献的智慧和力量。
报社各宣传平台聚焦庆祝中国共产党成立100周年这一重要主题宣传及各地开展党史学习教育情况，开设“奋斗百年路 启航新征程”专栏及 “奋斗百年路 启航新征程·数风流人物” 子栏目，及时转发新华社稿件；刊发《少年自强 红色基因代代传——四川省青少年以学“四史”为重点开展“永远跟党走”主题宣传教育》《一份为建党百年献上的厚礼》《党史百年：改天换地、翻天覆地的壮丽史诗》等自主策划稿件；寻找挖掘百岁老人的感人故事，开设“奋斗百年路 启航新征程——忆初心 话传承”子栏目，刊发《一片赤诚心向党——走近95岁的老党员张步侠》《“广播爷爷”胡绍贵：38年传递党的声音》《把一生献给党和人民——记四川省眉山市彭山区99岁老党员卢陆念》等相关报道7篇。
网站首页设置庆祝中国共产党成立100周年聚合专栏，根据全省各地开展特色庆祝建党百年活动，推出《厚植红色基因 四川各地推进党史学习教育进校园进课堂》《“永远跟党走”！四川各地创新形式献礼建党100周年》《红歌献给党 四川各地开展庆祝建党100周年群众性文化活动》系列综稿，多维度展示四川干部群众“永远跟党走”的精神风貌，被中国文明网要闻、焦点图等重点区域展示。策划完成2批#我们是共产党员#系列海报，其中第一批被新华网采用，阅读量达57.7万+。制作四川省“童心向党”教育实践活动主题MV，在全省多个宣传平台推播；拍摄制作《对党说句心里话》等53个视频；策划推出全省童心向党专题，展示全省8大活动，更新稿件百余条；开设党史微课堂专题，发布相关视频十余集；开展“我的家人是党员”“百名学子讲党史”活动，推出专题宣传。
（三）重大行业主题、活动报道唱响主旋律，打好主动仗
精神文明建设涉及领域宽、工作要求高，宣传报道更需要结合工作，有指导性、有服务性。2021年全年，宣传报道牢牢把握正确导向、深耕精神文明建设行业，及时反映各地的新举措、新进展和新成效。
特别是全面反映文明办系统在新发展理念下探索新时代文明实践中心试点工作，加强公民道德建设、深化群众性精神文明创建活动，培育社会文明新风，着力提高国民文明素质和社会文明程度的举措、进展和成效。先后推出“走进东莞”系列宣传、“走进青海”系列宣传等精彩报道。同时聚焦行业，与宣传部部长、副部长、文明办主任进行面对面访谈，采写了系列本报记者专访稿件，探寻在新一轮创建周期，全国文明城市提名城市的创建密码。报纸1月开设专栏“培养担当民族复兴大任的时代新人——四川省第二届全国文明校园巡礼”对四川大学、西南石油大学、四川省威州民族师范学校、雅安名山实验小学等25个四川省第二届全国文明校园进行宣传，展示他们用社会主义核心价值观培养担当民族复兴大任的时代新人的好经验。同时在四川文明网推出“‘培根育魂·共创文明’文明校园风采展示”首页聚合专题，发布视频300余份，开展点赞活动，共4.5万余人次参与；在文明四川微信公众号推出《追光·文明校园》微信专栏，共发布12期。报纸5月推出“庆祝建党100周年 志愿服务在行动”专栏，充分展示志愿服务活动开展情况，大力挖掘和宣传党的百年奋斗史所蕴含的志愿精神，引导广大群众传承红色基因、弘扬优良传统，以实际行动书写新时代的雷锋故事，刊发记者原创采访稿37篇。
此外，围绕四川省文明办主任会议、我们的节日、四川好人发布等行业重要内容，本报都进行了大篇幅重头报道，得到各方面的普遍认可和称道。
（四）积极回应社会关切，有力有效引导舆论
面对热点，把握“时度效”原则，在报纸持续开设“文明眼”专栏，网站等宣传平台设置“蜀风评论”栏目，通过深度报道和原创评论等形式，主动发声，有力有效引导舆论。特别是在重要事件和时间节点加强选题策划，加大报道权重，并运用多种宣传方式普及文明知识、倡导时代新风。同时深入发现和挖掘社会管理、民生关怀等具有价值的新闻选题和新闻素材，先后推出《谁来帮助老年人跨越“数字鸿沟”？》《让回家“更近一步”——老旧小区加装电梯现状调查》《促进资源节约利用，减少环境污染——快递包装离“瘦身”成功还有多远》《充电桩进小区“难”？——聚焦居民小区充电桩建设现状》《踏青挖野菜别“挖”掉文明与规矩》等相关报道30余篇。
三、阵地建设责任
精神文明报社着力壮大融媒体矩阵建设，全力以赴强化新媒体综合报道，发挥主流舆论阵地作用，加快推动媒体融合发展。
（一）因势而谋、应势而动、顺势而为，不断壮大自身融媒体矩阵
2021年，报社主动应对传播环境变化，探索构建“报纸发行+版面宣传+新媒矩阵+线下活动+圈层交互+场景营销+服务购买”的全媒营销生态，给予客群阅读新体验，营造良好的舆论氛围，加速推进“文明全媒”建设。其中，对精神文明网、文明新观察（原文明岛）微信公众号进行首页调整及定位重置，进一步推进品牌建设。继续做好四川文明网及同名微博、文明四川、中国未成年人网等微信公众号的内容发布，持续建设文明四川微信公众号菜单栏，完善智能回复功能。2021年，四川文明网、中国文明网四川站点击量800万+，较去年同比增长3倍；未成年人网全年点击量406万，较去年同比增长1.6倍。文明四川微信平台全年阅读次数为287.3万余次，较去年同比增长83万次；文明四川微博发布微博860条，浏览量约87.2万。文明四川视频号、四川文明网抖音号与精神文明报社快手号同频共振，聚焦身边的温暖瞬间等，制作发布短视频835个，其中视频号视频《“七一勋章”颁授仪式于今天在人民大会堂隆重举行，一起来看看“勋章”长什么样》，最高播放量超80万，获赞数超6000次；抖音号视频《宇航员太空就餐名场面》最高播放量超50万，获赞数约5000次；抖音号视频《听完感觉在点我名》最高播放量785万；快手号视频《疼自己的哥哥和超可爱的妹妹》最高播放量255万。加强第三方技术合作，同步拓宽舆论影响，提升传播效能，现场云直播号平均浏览量21万+。
（二）融媒体报道贯穿全程，报道影响力持续攀升
2021年，报社秉持高度的社会责任感，深度推进网报融合发展，以全媒体视角，适应行业发展对宣传报道的新需求。
在春节期间开展系列宣传及活动，推出“我们的节日·春节·元宵——新春新风尚 文明过大年”聚合专栏；在文明四川抖音、视频号平台开展网上“拜大年”活动，收到用户合拍拜年视频40余份，阅读量约2.5万次；在微博开展网上“晒大年”活动，组织网友参与#晒大年#话题互动，阅读量约2.2万次。制作2021年未成年人网络春晚活动专题，共展出网络春晚节目125个，节目点赞总数达115731次。其间，微信发布的活动推广稿件“2021未成年人网络春晚节目展播评选开始啦”一文阅读量超5000次。推出四川人的“川味”心愿海报6张，营造了节日喜庆氛围。清明期间推出《忆英烈守初心 传精神担使命》清明祭英烈互动专题，活动共计25万余人次参与。端午期间推出“端午抽盲盒”活动，当天1100余人次参与。4·23世界读书日期间开设移动端专栏，涉及市州动态及活动日历，共更新稿件268条。国庆期间，中国未成年人网微信公众号推出“向国旗敬礼 做追梦少年”2021“向国旗敬礼”网上签名寄语活动（全国）H5，共1068.4万人次向国旗敬礼。
同时，持续建设《文明创建每周报》专栏，在文明四川微信公众号推出报道49期，从基层治理、党建工作、文化建设、文明交通等多方面，小切口展示文明城市、文明单位、文明村镇、文明家庭等精神文明创建工作的亮点及特色工作，取得了良好的宣传效果。全新策划推出《文文‘讲’文明》专栏，引导网友注重生活小细节，成为一个“讲文明”的人。
（三）融合采编平台建设
2021年，报社继续探索运用新技术新应用创新媒体传播方式，通过多个子平台子项目的建设，进一步优化新闻生产和传播流程，加速形成以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系。
四、社会服务责任
（一）发挥媒体优势，切实履行提供服务责任
报社各宣传平台以宣传大政方针，为全国读者提供精神文明建设政策信息服务，搭建信息交流平台。同时，报纸综合新闻版及“道德·法律”“文化·生活”等版面聚焦热点关注，及时准确报道政务、惠民信息，服务百姓日常生活信息需求。
（二）铭记责任使命，尽心尽力开展公益活动
利用全媒体多维度传播渠道和传播方式，常态化刊播公益广告。2021年，精神文明报刊出各类公益广告累计24.5个彩色整版，涵盖社交文明、节约粮食、疫苗接种宣传等多个主题；网站刊发各类公益广告及公益视频近50余个。报纸开设“志愿·公益”版，积极传递文明新风，全年刊发版面近90个。四川文明网积极打造政务信息发布阵地，及时准确刊播公告信息等，全年刊登省委宣传部文件、公告、公示等近40余条。
五、人文关怀责任
报社各平台在宣传报道中，坚持以人为本，并注重深入人的精神世界、关心人的情感、启迪人的思想、激励人的全面发展。
宣传报道坚持以人为本。在各版面开设相关专题专栏，深入挖掘和宣传道德模范、身边好人等先进典型事迹，刊发了诸如《时代造就英雄 伟大来自平凡——全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者群像》《公益人李强：慈善事业永远没有终点》等稿件，生动展现中国人的勇敢善良形象。
突发事件报道注重舆论引导。突发事件报道中，坚持按要求制定值班制度、应急预案，做好舆情防控及有效引导，传播正能量。
开设专栏服务读者精神世界。报纸的“五彩池”文艺副刊和“大观园”文化栏目，2021年继续焕发生机，展现创新魅力，不断推出一大批生动有趣、健康向上的文艺优质精品和文化创新力作，为读者提供丰富的精神食粮。
六、文化责任
（一）弘扬践行社会主义核心价值观
将弘扬社会主义核心价值观内化于报道之中，围绕作风建设，推出《永葆共产党人政治本色——带头做到慎独慎初慎微慎友》等作品，促进党员干部担当作为。通过《持之以恒提高社会文明程度》《志愿服务“不打烊” 绘就春节里的别样风景》等稿件报道，弘扬社会新风，锻造精神家园。推出“弘扬社会主义核心价值观 凝聚精神力量”“身边的美德善行”等专栏报道，营造见贤思齐、崇德向善的浓厚氛围。刊发《三十余载志愿精神传承》《在广袤的乡村努力奋斗——几位驻村第一书记的故事》等作品倾力倾情宣传，颂扬社会主义新风尚，为实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚强大精神力量。
（二）传承繁荣中华优秀传统文化
“文艺副刊”“文化·生活”“读书”“文艺天地”等版面，作为文化传播和传承的重要阵地，讲述文化故事、国学知识，多角度让读者感受中华优秀传统文化的独特魅力，增强文化自信和传承。
（三）推动提升科学素养
通过报道文教事业发展、科技创新最新成就，普及科学知识，为推动教育发展凝心聚力。刊发了诸如《坚持“四个面向” 加快建设科技强国——让创新的第一动力作用更加强劲》《夯实促进发展大局的根本支撑 为科技自立自强注入强劲动力》等稿件。
（四）向乡村学校少年宫赠阅《精神文明报·未成年人思想道德建设专刊》
为继续加强对乡村学校少年宫和广大农村未成年人的文化帮扶，报社继续向全省乡村学校少年宫赠阅《精神文明报·未成年人思想道德建设专刊》，获得各地各级文明办的广泛好评以及受赠学校的热烈欢迎。
七、安全责任
强化新闻生产管理，确保出版刊播绝对安全。倡导政治家办报，将“四个意识”贯穿到舆、策、采、编、发、传、评等工作全过程中，定期自我核查，2021年未发生原则性错误和重大工作质量问题。
完善安全刊播制度，健全全媒体采编规范、报道流程等各项规章制度。在全媒体范围内持续完善并严格执行“三审三校”制度，把关前置，及时堵住具有重大潜在风险的稿件。
建立应急预案等，把安全生产的防范工作前置，定期专项安全检查；制定网络信息安全应急处理流程，明确任务分工和处置流程，确保应急处理责任到人。
八、道德责任
（一）遵守职业规范
严格坚持新闻真实性原则，持续开展《中国新闻工作者职业道德准则》等内容学习，制定相关规章制度，鼓励采编人员深入基层，践行“四力”；要求记者所有采访活动做到真实、准确、全面、客观，切实防范和制止虚假新闻。全年未刊发虚假新闻。坚决杜绝有偿新闻行为，严格执行《关于禁止有偿新闻的若干规定》和治理有偿新闻规定，自觉接受社会监督。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗现象，把弘扬社会主义核心价值观作为报道的底色，始终把社会效益放在首位。高度尊重原创和版权保护工作，加强采编人员版权意识，自觉抵制侵权行为。
（二）维护社会公德
坚持维护公序良俗，致力弘扬社会正气，讴歌美好心灵。报道先进典型，弘扬社会正气，宣传模范人物，传播正能量。
（三）接受社会监督
严格遵守新闻采访规范，执行《新闻记者证管理办法》要求，对申领记者证人员资格进行严格审核。设立举报电话，畅通群众监督渠道，并及时予以回应。
九、保障权益责任
（一）保障从业人员合法权益
维护采编人员合法权利，积极为从事新闻采访活动提供必要保障。加强安全教育工作，增强采编人员自我保护意识，全年无采编人员受侵害行为。
（二）保障从业人员薪酬福利
严格遵守法律法规，依法签署、续签、变更劳动合同，无劳动合同引发的纠纷。及时、足额支付员工薪酬、缴纳“五险一金”，保障员工福利待遇。安排定期体检，本着应休尽休的原则保障员工各类假期休假权利。
（三）规范新闻记者证管理
及时为符合申领条件采编人员办理申领新闻记者证，每年为持证员工办理年检手续，及时收回离职、退休等采编人员的新闻记者证，确保采编队伍持证情况真实准确。
（四）开展员工教育培训
强化政治素质、业务技能等各类培训，做好采编人员培养培训工作。通过总编辑带队调研采访、主持重点栏目、重大主题报道等，让年轻同志在采编一线真刀真枪练。青年编辑记者理论学习小组、青年采编人员培养导师制常态化运行，围绕时政、教育政策、专业话题等进行研讨，提升理论文化和业务水平。
十、合法经营责任
严格遵守国家法律法规，遵守网信、新闻出版等行政管理部门发布的规范性文件，加强经营人员关于媒体法律法规、文件培训学习。严格实行采编人员和经营人员两分开制度，不断提升经营管理规范化水平。建立专业化经营团队，提高经营管理效能，强化程序和规则意识，坚持广告、发行、产品和活动等经营工作导向正确，有效防范政治风险、经济风险、社会风险。严格落实广告法要求，不断完善修订相关规章制度，杜绝虚假、违法违规广告，坚守“社会效益第一”原则。
十一、后记
（一）回应
针对2020年在履行社会责任方面存在的不足和薄弱环节，报社在2021年积极改进，全面整合报网，实施组织机构调整、媒体业务流程和配套管理职能再造，优化人员与资源配置，突出原创生产能力、打造精品内容，加强新闻传播领域新技术应用，持续推进报纸改版创新和产品迭代升级等。
（二）不足
在拓展网络主阵地、更好发挥主力军作用方面还需加强；在增强原创优质内容生产能力、传播效果、竞争优势方面还需加强；在全媒人才队伍建设尤其是提升全媒技术、全媒运营等能力方面还需创新。
（三）改进
一是进一步加强媒体融合。报社全媒体在加强资源整合、强化协调联动、打通传播渠道等媒体融合的能力仍有较大可提升空间。报社将进一步转变思想观念，推动理念、机制、内容、手段等融合创新，进一步构建全媒体传播格局。二是进一步加强干部人才队伍建设，为新闻舆论工作提供坚实人才支撑。强化马克思主义新闻观教育，扎实开展增强“四力”教育实践工作，着力培养全媒体、复合型人才和国际传播人才，强化多项激励机制和保障措施，努力打造政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的新闻工作者队伍，为推动报社事业高质量发展提供坚实人才保障。